Polgári védelmi szakhatósági eljárások

Az atomenergiáról szóló törvény szerinti balesetelhárítási és intézkedési terv engedélyezési eljárása

Eljáró szakhatóság
Eljárás rendje
Szakhatósági eljárás
Hiánypótlás
Helyszíni szemle
Szakhatósági állásfoglalás elkészítése
Szakhatósági állásfoglalás kiadása
Az ügyfél által biztosított iratok
Eljárások menete

1.1. Eljáró szakhatóság

Első fokú polgári védelmi szakhatóság
Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a fővárosban a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság
Határidő:

Másodfokú polgári védelmi szakhatóság
-
15 nap

1.2. Eljárás rendje

A vonatkozó 112/2011. (VII. 4.) Korm. rendelet szabályozza a Kormány által az OAH hatáskörébe tartozó atomenergiával kapcsolatos hatósági eljárásaiban az atomenergiáról szóló törvény és a radioaktív anyagok 14/1997. (IX. 3.) KHVM rendelet szerinti szállításának balesetelhárítási intézkedési tervével kapcsolatos egyfokú engedélyezési eljárást.

1.2.1. Szakhatósági eljárás

Az ügyfél kérelmére a szakhatóságként kijelölt hatóság az atomenergiáról szóló törvény szerinti balesetelhárítási intézkedési terv katasztrófa- és polgári védelmi vizsgálata a veszélyhelyzet megelőzése, következmények elhárítása vagy enyhítése, a hatékony beavatkozás személyi és tárgyi feltételeinek megléte, biztosítása tekintetében. Az eljárás során a szakhatóságként bevont hatóság jóváhagyja a benyújtott balesetelhárítási intézkedési tervet.

1.2.2.Hiánypótlás:

Abban az esetben, ha a benyújtott kérelem a szakhatósági állásfoglalás kialakításához szükséges érdemi elemeket megfelelő részletességgel nem tartalmazza, végzésben hiánypótlásra kell felszólítani az ügyfelet a hiányosság tudomásra jutását követően, melyből az eljáró hatóság is kap egy példányt.

A végzés tartalmazza:

A hiánypótlásra benyújtandó dokumentációt két példányban kell megkérni, annak érdekében, hogy az engedélyező hatóság is értesüljön arról, hogy mivel kellett kiegészíteni az általa megküldött engedélyezési tervdokumentációt.

A hiánypótlásban megadott határidőn belül az ügyfél kérelemmel fordulhat a szakhatósághoz, ha a megadott határidőre nem tudja pótolni a felhívásban foglaltakat, ezért új határidőt kér a hiánypótlás teljesítésére. A kérelem beérkezését követően a szakhatóság végzésben haladéktalanul megállapítja a hiánypótlás új időpontját, melyből a hatóság is kap egy példányt.

Amennyiben az ügyfél nem teljesíti a hiánypótlásban foglaltakat a megadott határidőig, úgy erről tájékoztatni kell az engedélyező hatóságot.

1.2.3. Helyszíni szemle:

A helyszíni bejárás előtt fel kell készülni a szemlére, ennek érdekében át kell tanulmányozni az engedélyezési tervdokumentációt, az időközben megtartott egyeztetésekről szóló jegyzőkönyveket, feljegyzéseket.

A helyszíni szemle során a szakhatóság ellenőrzi:

az eljárási előzményeket,
a munkavállalók és alvállalkozók negyedévenkénti oktatását a biztonsági rendszerekről és a kiürítésről, valamint azok évenkénti gyakoroltatásáról készült jegyzőkönyvet,
a sugárforrások tárolási helyének megfelelő szintű kijelölését és annak a helyszínrajzon történő megjelenítését,
a lakosság riasztásának megvalósítását,
a tervdokumentációban meghatározott polgári védelmi követelmények teljesülését,
a használati előírások teljesülését,
a rendelkezésre álló védőeszközök, mérőműszerek nyilvántartásait, felülvizsgálati dokumentumait,
közmű nyitó és elzáró szerelvények feliratozását, hozzáférhetőségét,
az érintett épületek, útszakaszok, létesítmények, építmények megközelíthetőségét (útépítés során útzár, útszűkítés),
a kiürítés megfelelőségét (kijáratok, belső közlekedési utak).

A helyszíni szemle eredményéről jegyzőkönyvet kell felvenni.

1.2.4. Szakhatósági állásfoglalás elkészítése:

ha a benyújtott építészeti-műszaki tervdokumentáció megfelelő,
a hiánypótlást követően válik alkalmassá a szakhatósági állásfoglalás kialakítására.

1.3. Szakhatósági állásfoglalás kiadása:

A tervdokumentáció és a hiánypótlásra megküldött dokumentumok egy példányának fedőlapját az állásfoglalás iktatási számával, keltezéssel, aláírással és a bélyegző lenyomatával ellátni,
A dokumentáció többi tervlapját a bélyegző lenyomattal kell ellátni és a szakhatósági állásfoglalással együtt meg kell küldeni az engedélyező hatóságnak.
Amennyiben a hiánypótlást követően sem megfelelő a benyújtott tervdokumentáció, úgy a szakhatósági állásfoglalás kiadását meg kell tagadni. A két példányban megküldött tervdokumentációt nem kell megküldeni az engedélyező hatóságnak.
Indokolt esetben az eljáró szakhatóság vezetője az ügyintézésre rendelkezésre álló tizenöt napos ügyintézési határidőt egy alkalommal maximum tizenöt nappal meghosszabbíthatja, és erről az ügyfelet és a megkereső hatóságot is értesíteni kell.
Amennyiben a szakhatóság megállapítja, hogy állásfoglalása jogszabályt sért, állásfoglalását az engedélyező hatóság határozatának vagy eljárást megszüntető végzésének jogerőre emelkedéséig egy alkalommal módosíthatja.

1.4. Az ügyfél által biztosított iratok

Az ügyfél a hatóság részére benyújtja az atomenergiáról szóló törvény és a radioaktív anyagok 14/1997. (IX. 3.) KHVM rendelet szerinti szállításának balesetelhárítási intézkedési tervét.
További -a rendelet által előírt- adatszolgáltatás:

A kérelmező neve, címe:
A sugárvédelmi megbízott és helyettesének neve, sugárvédelmi végzettsége:
A szállítóeszköz típusa és rendszáma:
A szállítandó radioaktív anyag fajtái, a maximális aktivitásokkal:
A szállítandó radioaktív anyag(ok) csomagolási módja(i):
A szállítandó radioaktív anyag(ok) ADR-beli megnevezése(i):
Az ADR 7 osztályán belül a lapszámok megnevezése:
A szállítás során alkalmazni kívánt sugárzásmérő típusa:
A kérelem mellékletei:

a) a jóváhagyásra kötelezett küldeménydarab-minták engedélyokirata,

b) a fuvarokmány mintája,

c) az írásbeli utasítás mintája (ha jogszabály előírja),

d) a gépkocsivezető sugárvédelmi és speciális ADR képzettségét igazoló dokumentumok másolatai (ha jogszabály előírja).

1.5. Eljárások menete

Az eljárások során a területileg illetékes I. fokú polgári védelmi szakhatóság hatáskörét és illetékességét az eljárás minden szakaszában hivatalból köteles vizsgálni.